Nieuwe wet- en regelgeving algemeen bestuursrecht per 1 januari 2016

Per 1 januari 2016 treedt veel nieuwe wet- en regelgeving in werking. In dit blogbericht volgt een overzicht van de belangrijkste wijzigingen op het gebied van het algemeen bestuursrecht.

Voor een overzicht van nieuwe wet- en regelgeving op het gebied van het omgevingsrecht verwijzen u graag naar het Stibbeblogbericht Nieuwe wet- en regelgeving omgevingsrecht per 1 januari 2016.

Wijziging Wet bescherming persoonsgegevens: meldplicht datalekken en uitbreiding bestuurlijke boetebevoegdheid Cbp (Stb. 2015, 230)

Met deze wijziging zijn bedrijven verplicht om datalekken aan de privacytoezichthouder te melden. In bepaalde gevallen moet een datalek ook gemeld worden aan de personen van wie gegevens gelekt zijn. Niet-naleving van de privacywetgeving kan leiden tot hoge bestuurlijke boetes. Daarnaast krijgt het College bescherming persoonsgegevens een nieuwe naam en zal voortaan de Autoriteit persoonsgegevens heten.

Zie over de werking en gevolgen van deze wet het Stibbeblogbericht Privacytoezichthouder krijgt tanden: hoge privacyboetes en meldplicht datalekken op komst.

Wijzigingen WNT-regelgeving

Op het gebied van de WNT (Wet normering topinkomens) is het nodige veranderd. Met name in lagere regelgeving zijn nieuwe en/of aangescherpte bezoldigingsnormen voor sectoren opgenomen. Tevens is het begrip topfunctionaris uitgewerkt in de Beleidsregels WNT 2016.

Zie voor een overzicht van alle relevante WNT-regelgeving onze overzichtspagina van de WNT.

Wijziging Besluit minimumloon en minimumvakantiebijslag, Besluit uitvoering Wet arbeid vreemdelingen en Besluit allocatie arbeidskrachten door intermediairs: openbaar maken van inspectiegegevens (Stb. 2015, 532)

In de Wet aanpak schijnconstructies is reeds voorzien in de verplichting om de inspectiegegevens openbaar te maken. Dit besluit bevat de nadere regels voor de openbaarmaking van boetebesluiten en andere maatregelen, zoals bijvoorbeeld een last onder dwangsom.

Meer informatie over de wijze van openbaarmaking van deze inspectiegegevens kunt u lezen in de bijbehorende Nota van toelichting.

Regeling van de Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu: Regeling beheer verpakkingen: verbod op gratis verstrekken plastic draagtassen (Stcrt. 2015, 44620)

Per 1 januari geldt een verbod op het gratis verstrekken van nieuwe plastic draagtassen op verkooppunten, zoals in winkels. Doel van de regeling is het beperken van het aantal plastic draagtassen in Nederland, en daarmee een bijdrage leveren aan het terugdringen van het zwerfafval door plastic tassen. Een uitzondering op het verbod geldt voor de zeer dunne plastic tassen waarin voedsel meegenomen kan worden dat zelf nog niet in plastic is verpakt, zoals los fruit. Tevens geldt een uitzondering voor het verpakken van vloeistoffen die je aan de luchtzijde van een vliegveld (“achter de douane”) kunt kopen, dit ten behoeve van de veiligheid van de luchtvaart.

Voor meer informatie over dit verbod zie de toelichting op de regeling en de informatiepagina van de Rijksoverheid.

Wijziging Beleidsregel boeteoplegging Arbeidsomstandighedenwetgeving: extra matigingsgronden voor bestuurlijke boetes (Stcrt. 2015, 46081)

Graag wijzen wij u ook op deze wijziging. Per 18 december jl. is de Beleidsregel boeteoplegging Arbeidsomstandighedenwetgeving gewijzigd. Met deze wijziging worden opnieuw matigingsgronden opgenomen die bij het opleggen van bestuurlijke boeten worden gehanteerd. Deze wijziging is mede geïnitieerd door een uitspraak van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State waarin geoordeeld werd dat het boetebeleid onredelijk was en tot onevenredige Arboboetes leidde.

Zie over deze uitspraak het Stibbeblogbericht Afdeling zet streep door Arboboetebeleid. Het beleid van de minister van SZW is onredelijk en leidt tot onevenredige Arboboetes. Nieuw beleid in aantocht.

Beleidsregels van het Commissariaat voor de Media: Beleidsregels nevenactiviteiten 2016 (Stcrt. 2015, 44300)

Op grond van de Mediawet mogen medewerkers van de Nederlandse Publieke Omroep (NPO) en van instellingen die publieke media verzorgen in beginsel alleen nevenactiviteiten verrichten na voorafgaande toestemming van het Commissariaat voor de Media. In deze Beleidsregels nevenactiviteiten 2016 staat onder meer op welke wijze het Commissariaat uitvoering geeft aan deze bevoegdheden. De beleidsregels treden in de plaats van de Beleidsregels nevenactiviteiten 2009 en daarmee samenhangende regelgeving. De beleidsregels zijn ten opzichte van de beleidsregels uit 2009 aangepast aan het huidige wettelijke kader van de Mediawet. Ook is onder meer de clusterindeling (een categorisering van nevenactiviteiten) gewijzigd.

Zie voor meer informatie over de beleidsregels de toelichting op deze beleidsregels.

Tot slot

Meer informatie over wijzigingen in wet- en regelgeving per 1 januari 2016 kunt u vinden op het Ondernemersplein en op de website van SC Online.

Voor een uitgebreider overzicht met wetten die binnenkort in werking zullen treden, en die als spoedeisend zijn gestempeld door het kabinet, zie het Stibbeblogbericht Overzicht spoedeisende wetsvoorstellen met gewenste inwerkingtredingsdata

Het bericht Nieuwe wet- en regelgeving algemeen bestuursrecht per 1 januari 2016 is een bericht van www.stibbeblog.nl