Environment and Planning & Public Law

Exit willekeursluis: een nieuwe rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften

Ontbrekende-banners_320x213_NY_Brands_135

Met ingang van 1 juli 2019 geldt er een nieuwe maatstaf voor de rechterlijke toetsing van algemeen verbindende voorschriften (“avv’s“). De (bestuurs)rechter laat met de ‘1 juli-uitspraken‘ van de Centrale Raad van Beroep (die zijn afgestemd met de andere hoogste rechterlijke colleges) definitief de terughoudende zogenaamde ‘willekeursluis’ uit het klassieke Landbouwvliegers-arrest los. Als de rechtmatigheid van een avv aan de … Read more

Bedrijfsgrootte is van invloed op de hoogte van de Arboboete: bij parttimers lagere boetes

13_09_STIBBE_NY_Brands_292

Op 7 november 2018 deed de Afdeling een voor de praktijk van arboboetes belangrijke (eind)uitspraak. Zij bepaalt dat bij het bepalen van de omvang van een bedrijf of instelling onderscheid gemaakt dient te worden tussen een fulltime of parttime dienstverband. Die omvang wordt bepaald door uit te gaan van het totaal aantal medewerkers in een bedrijf of instelling op basis … Read more

Concept AMvB implementatie gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen in consultatie

13_09_STIBBE_NY_Brands_124

Inleiding Op 24 juli 2019 is een concept AMvB in consultatie gegaan, die strekt tot wijziging van enkele besluiten ten behoeve van de implementatie van de gewijzigde Kaderrichtlijn afvalstoffen (Richtlijn 2008/98/EG, “Kra“, zoals gewijzigd door Richtlijn 2018/851/EU). Deze concept AMvB betreft onder andere de gescheiden inzameling van afvalstoffen en de registratie- en meldplichten met betrekking tot stoffen, mengsels, producten en … Read more

De fipronil-crisis: volgens de rechtbank handelde de NVWA als toezichthouder niet onrechtmatig

13_12_Stibbe_Brands_A'dam-94616_1

Op 10 juli 2019 heeft de Rechtbank Den Haag geoordeeld dat de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (“NVWA“) niet onrechtmatig heeft gehandeld tegenover pluimveehouders naar aanleiding van de fipronil-crisis (ECLI:NL:RBDHA:2019:6810). Er is, aldus de rechtbank, geen sprake van falend toezicht of van een schending van een waarschuwingsplicht. Feiten De fipronil-crisis staat nog scherp op het netvlies van menig burger. De relevante … Read more

Bezwaar gemeente niet-ontvankelijk als bezwaarschrift niet is ingediend door de burgemeester

13_09_STIBBE_NY_Brands_197

De Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State oordeelde in een meervoudige-kameruitspraak van 12 juni 2019 (ECLI:NL:RVS:2019:1894) dat het bezwaar van een gemeente niet ontvankelijk is als het bezwaarschrift niet namens de gemeente is ingediend door de burgemeester, maar door het college van burgemeester en wethouders (b&w). Daarmee houdt de Afdeling strikt de hand aan het onderscheid tussen het besluit … Read more

Wet Markt en Overheid opnieuw verlengd in afwachting van nieuwe regels over de verhouding tussen markt en overheid

13_09_STIBBE_NY_Brands_192-2

De werking van de Wet Markt en Overheid is met twee jaar verlengd. Ondertussen werkt de wetgever door aan reeds aangekondigde aanpassingen van de wet. De huidige gedragsregels voor overheden die economische activiteiten verrichten blijven door de verlenging van toepassing (hoofdstuk 4b Mededingingswet) tot 1 juli 2021. Wat is in een notendop de inhoud van de Wet Markt en Overheid? … Read more

Geen concessieovereenkomst, geen inhouse-gunning OV-diensten aan interne exploitant op grond van de PSO-verordening

13_12_Stibbe_Brands_A'dam-94660

Het Hof van Justitie (“Hof“) oordeelde onlangs in twee arresten (“Arrest I” en “Arrest II“) dat artikel 5 lid 2 PSO-Verordening (“PSO“) niet van toepassing is op de onderhandse gunning van opdrachten voor busdiensten die niet de vorm aannemen van een concessieovereenkomst. Artikel 5 lid 2 PSO bevat de voorwaarden voor onderhandse gunning van openbaredienstcontracten aan interne exploitanten. PSO-Verordening In … Read more

Minister voor Rechtsbescherming bevestigt: De Awb kent twee vormen van preventieve handhaving

Stibbe_London_Brand_134

Op 21 juni 2019 heeft de Minister voor Rechtsbescherming (de “Minister“) een aantal Kamervragen beantwoord over preventieve handhaving in het bestuursrecht. Deze Kamervragen gaan over twee vormen van preventieve handhaving: (i) handhaven wanneer een overtreding dreigt en (ii) handhaven wanneer een herhaling dreigt van een eerdere overtreding. Voor het toestaan van de eerste vorm van handhaving hanteren rechters een strengere … Read more

Monitor Wind op Land 2018: Doelstelling voor 2020 naar verwachting niet gehaald, optimistisch over opgesteld vermogen in 2023

13_09_STIBBE_NY_Brands_192-2

Publicatie Monitor Wind op Land 2018 De minister van Economische Zaken en Klimaat (EZK) stuurde op 28 juni 2019 de Monitor Wind op Land 2018 (“Monitor“) naar de Tweede Kamer vergezeld van een kamerbrief. In de Monitor concludeert de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO) dat de doelstelling uit het Energieakkoord van 6.000 Megawatt (MW) aan opgesteld vermogen windenergie op land … Read more

Niet nemen van een m.e.r.-beoordelingsbesluit kan leiden tot een kennelijk gegrond beroep en een ‘kale vernietiging’

13_09_STIBBE_NY_Brands_360

Een hard gelag voor de gemeenteraad van Rotterdam en de ontwikkelaar: bij uitspraak van 9 juli 2019, ECLI:NL:RVS:2019:2298, verklaart de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State het beroep tegen het bestemmingsplan “De Nieuwe Wielewaal” zonder zitting kennelijk gegrond wegens het ontbreken van een m.e.r.-beoordelingsbesluit en vanwege een gebrekkige vormvrije m.e.r.-beoordeling. De sloop van 545 woningen en de nieuwbouw van … Read more