Ontbrekende ruimte in bestaande centra is geen bijzondere omstandigheid die ontheffing van de PRV Zuid-Holland rechtvaardigt

Verschillende provincies hebben in hun ruimtelijke verordening bepaald dat nieuwe detailhandel alleen gerealiseerd mag worden binnen of direct aansluitend aan bestaande winkelgebieden. Mogelijkheden tot afwijking van deze regel verschillen per provincie. In Zuid-Holland is bijvoorbeeld een ontheffing van het college van gedeputeerde staten vereist om detailhandel ergens anders toe te staan. Deze ontheffing kan echter alleen worden verleend in geval … Read more

Evaluaties Algemene wet bestuursrecht voor minister geen aanleiding tot wetswijziging

De Minister voor Rechtsbescherming heeft op 9 februari 2018 zijn reactie uitgebracht over de Evaluatie van de Bestuurlijke Lus Awb (2014) en de Evaluatie van het relativiteitsvereiste en het passeren van gebreken Awb (2015). De minister ziet in de evaluaties geen aanleiding tot wetswijzigingen of het nemen van aanvullende maatregelen (Kamerstukken II 2017/18, 34107, 2; Kamerstukken II 2017/18, 29279, 407). … Read more

FAQ: Wat is het Brzo en voor wie geldt het Brzo?

Inleiding Het Besluit risico’s zware ongevallen 2015 (“Brzo“) legt aan Brzo-bedrijven verstrekkende en direct werkende verplichtingen op. Voor een bedrijf waarin gevaarlijke stoffen aanwezig (kunnen) zijn, is het daarom van groot belang te kunnen bepalen of het Brzo-regime op zijn inrichting van toepassing is. Als dat het geval is, zal dat bedrijf na moeten gaan welke eisen het Brzo met … Read more

Eerste ervaringen met ‘meedenkers’ in het bestuursrecht: op naar een wettelijke regeling voor de amicus curiae

Onlangs heeft de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State voor het eerst gebruik gemaakt van de figuur amicus curiae. Bij wijze van experiment heeft de Afdeling een ieder de mogelijkheid gegeven te reageren op vragen die aan staatsraad advocaat-generaal Widdershoven zijn gesteld ten behoeve van een conclusie over de bestuurlijke waarschuwing. Deze conclusie hebben wij in een apart blogbericht … Read more

Conclusie staatsraad A-G breuk met heersende opvatting: wèl rechtsbescherming mogelijk tegen de bestuurlijke waarschuwing. Inzicht in de gevolgen voor de handhavingspraktijk

In zijn conclusie van 24 januari 2018 concludeert staatsraad advocaat-generaal Widdershoven in een voor de handhavingspraktijk belangrijke kwestie dat een bestuurlijke waarschuwing die is gebaseerd op een wettelijk voorschrift een Awb-besluit is als zij een ‘essentieel en onlosmakelijk onderdeel’ vormt van het sanctieregime, omdat zij een voorwaarde is om bij een volgende overtreding een (zwaardere) sanctie (boete, last onder dwangsom, … Read more

Belanghebbendebegrip bij ontheffing in het kader van soortenbescherming verder ingevuld

Op 24 januari 2018 verschenen twee uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak over een ontheffing van (nu) de Wet natuurbescherming voor Windpark Den Tol. Beide uitspraken zien op het belanghebbendebegrip. De eerste uitspraak betreft de belanghebbendheid van omwonenden en de tweede uitspraak de belanghebbendheid van een stichting. In dit blog bespreken wij de verschillen, overeenkomsten en relevantie van deze uitspraken. Ontheffing … Read more

Wettelijke regeling voor nadeelcompensatie binnenkort van kracht?

Uitgestelde inwerkingtreding, we kennen het van de Omgevingswet. Op 26 april 2016 in het Staatsblad verschenen, maar de inwerkingtreding is al een paar keer en recent opnieuw uitgesteld, nu tot 1 januari 2021. Maar er is nog een belangrijke wet die al ruim vijf jaar in de ijskast staat: titel 4.5 Awb, een algemene regeling voor nadeelcompensatie. Het is nog koffiedik … Read more

Belangrijke uitspraak voor het omgevingsrecht: Dienstenrichtlijn is van toepassing op detailhandel in goederen

Op 30 januari 2018 heeft het Hof van Justitie van de Europese Unie (“Hof”) naar aanleiding van prejudiciële vragen van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (“Afdeling”) een belangrijk arrest gewezen over de toepassing van de Dienstenrichtlijn (Richtlijn 2006/123/EG) bij bestemmingsplannen met regels over detailhandel. Het Hof acht detailhandel in goederen een dienst in de zin van de … Read more

Elektronische ondertekening van documenten bij aanbestedingen

Eind 2017 oordeelde de voorzieningenrechter van de rechtbank Den Haag over de vraag of de ondertekening van het Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) door een inschrijver voldeed aan de door de aanbestedende dienst (Rijkswaterstaat) vereiste gekwalificeerde elektronische handtekening met beveiligingsniveau IV (‘PKIoverheid certificaat’ of ‘EU Qualified certificaat’). Volgens de voorzieningenrechter was dit niet het geval en is de inschrijver terecht ongeldig … Read more

Nederlandse woningcorporaties volgens Europese Commissie aanbestedingsplichtig

(geactualiseerd op 26/01/2018) Aanleiding De Europese Commissie (de Commissie) heeft de eerste stap gezet in een inbreukprocedure tegen Nederland (op voet van artikel 258 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie (VWEU)). Volgens de Commissie moeten de Nederlandse woningcorporaties op grond van de Aanbestedingsrichtlijn 2014/24/EG (in Nederland omgezet in de Aanbestedingswet 2012) worden aangemerkt als “aanbestedende diensten“. … Read more