Minister voor Rechtsbescherming bevestigt: De Awb kent twee vormen van preventieve handhaving

Op 21 juni 2019 heeft de Minister voor Rechtsbescherming (de “Minister“) een aantal Kamervragen beantwoord over preventieve handhaving in het bestuursrecht. Deze Kamervragen gaan over twee vormen van preventieve handhaving: (i) handhaven wanneer een overtreding dreigt en (ii) handhaven wanneer een herhaling dreigt van een eerdere overtreding. Voor het toestaan van de eerste vorm van handhaving hanteren rechters een strengere … Read more

Een beetje biologisch bestaat niet! Een (nog) strengere toezichthouder in aantocht in de biologische sector

“Honderden producten onterecht verkocht als biologisch“, zo meldt RTL Nieuws op 7 mei 2019. Dit concludeert RTL Nieuws aan de hand van inspectierapporten uit 2017 en 2018. Daaruit zou volgen dat bijna één op de tien biologische boeren zich niet aan de regels op het gebied van dierenwelzijn, medicijngebruik en milieu houdt. Het artikel spreekt verbazing uit dat de betreffende … Read more

Transparantie-eisen en horecavergunningen: de toenemende invloed van de Dienstenrichtlijn

Deze maand heeft de voorzieningenrechter van de rechtbank Amsterdam geoordeeld dat het weigeren van een exploitatievergunning voor een café vanwege het “levensgedrag” van de exploitant mogelijk strijdig is met de Dienstenrichtlijn. Het levensgedrag als criterium komt vaker in gemeentelijke verordeningen voor. Wat blijkt uit deze uitspraak en wat zijn de gevolgen voor de praktijk? De feiten De APV van de … Read more

Staatssteun: Real Madrid scoort tegen de Europese Commissie

Op 22 mei 2019 heeft het Gerecht van de Europese Unie (“GvEU” of “Gerecht“) een besluit van de Europese Commissie over vermeende staatssteun van circa € 18,4 miljoen aan voetbalclub Real Madrid vernietigd. De staatssteun zou volgens de Europese Commissie zijn verleend in de context van een grondtransactie tussen Real Madrid en de gemeente Madrid. Feiten De gemeente Madrid heeft … Read more

Hoogste Europese rechter bevestigt dat overheden onrechtmatige staatssteun proactief moeten terugvorderen

De maand maart 2019 zal vermoedelijk de juridisch handboeken ingaan als een historische maand voor het mededingings- en staatssteunrecht. Niet alleen deed het Hof van Justitie een baanbrekende uitspraak op het gebied van het verhaal van kartelschade. Het heeft in de uitspraak Eesti Pagar (C-349/17) van 5 maart 2019 belangrijke vragen opgehelderd over de handhaving van het staatssteunrecht op nationaal … Read more

Casus Lotto c.s.: Aanpassing naam vergunninghouder bij nieuwe rechtsvorm? Let op de eisen van het Unierecht!

De Kansspelautoriteit kan de tenaamstelling van vergunningen voor onder andere Lotto en de Staatsloterij niet zomaar wijzigen als de rechtsvorm van de vergunninghouders verandert. Dit gezien het door het Unierecht gewaarborgde vrije verkeer van diensten en het daaruit voortvloeiende transparantiebeginsel. Dat blijkt uit een viertal uitspraken van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (“ABRvS”) van 13 maart 2019. Wat betekenen deze uitspraken voor de praktijk? Feiten: een … Read more

Een uitbreiding van de gereedschapskist van de hoogste nationale rechters: Het Europese Hof voor de Rechten van de Mens als adviseur

Op 19 januari 2019 is Protocol nr. 16 (Protocol) bij het Europees Verdrag voor de Rechten van de Mens (EVRM) voor Nederland officieel in werking getreden. Met dit Protocol is het voor de hoogste nationale rechters mogelijk geworden om ‘advisory opinions’ aan het Europees Hof voor de Rechten van de Mens (EHRM) te vragen over de interpretatie en toepassing van … Read more

CBb geeft nadere en verscherpte uitleg over de toepassing van de Wet markt en overheid

Het CBb heeft in twee belangwekkende uitspraken van 18 december 2018 een nadere uitleg gegeven over de toepassing van de Wet markt en overheid (“Wmo“). Deze wet reguleert het economisch handelen van overheden middels een viertal gedragsregels. Een van deze regels houdt in dat overheden hun integrale kosten moeten doorberekenen aan afnemers van hun economische activiteiten. Uit deze wet volgt … Read more

Nadere uitleg van de Hoge Raad over ‘op de zaak betrekking hebbende stukken’

De Hoge Raad heeft in drie belangwekkende arresten van 17 augustus 2018 een nadere uitleg gegeven over het verstrekken van op de zaak betrekking hebbende stukken. De drie arresten gaan over belastingzaken maar zij zijn relevant voor het hele bestuursrecht. In dit blogbericht gaan wij in op deze arresten en de betekenis daarvan voor de praktijk. Wij zullen in het … Read more

De Wet terugvordering staatssteun komt eraan: inwerkingtreding op 1 juli 2018 / FAQ: wat is het sanctieregime van het staatssteunrecht?

Op 1 juli 2018 treedt de langverwachte Wet terugvordering staatssteun in werking. Deze wet voorziet in een nationale grondslag voor bestuursorganen om onterecht toegekende staatssteun te kunnen terugvorderen. Deze wet is essentieel voor de overheidspraktijk en ontvangers van overheidsgelden. In dit blog wordt een uitleg gegeven van staatssteun en de nieuwe wetgeving, inclusief een aantal onvolkomenheden in de nieuwe wet. … Read more