Bijstelling van de toepassing van het relativiteitsvereiste in het omgevingsrecht: schending inspraakrecht kan zelfstandig leiden tot vernietiging

De Afdeling zal in zogeheten Aarhuszaken het relativiteitsvereiste niet meer tegenwerpen aan appellanten die een beroep doen op inspraakrechten. Dit volgt uit een uitspraak van 15 februari 2023 die is ingegeven door het Verdrag van Aarhus en het Varkens in Nood-arrest. De Afdeling verlaat hiermee de lijn dat het beschermingsbereik van de onderliggende materiële norm bepalend is voor de vraag … Read more

Rechtbank vernietigt ambtshalve gestelde voorschriften over legionellaverspreiding

De rechtbank Gelderland vernietigt in een uitspraak van 25 juli 2022 een besluit van het college van gedeputeerde staten van Gelderland waarin dat college ambtshalve (maatwerk)voorschriften stelt om legionellaverspreiding tegen te gaan. Deze uitspraak is van belang omdat vanaf circa begin 2020 in verschillende provincies vergelijkbare ambtshalve wijzigingen zijn opgelegd aan bedrijven. De rechtbank Gelderland is met deze uitspraak, voor … Read more

Wijziging Awb in consultatie: ruimere toegang tot de bestuursrechter vanwege ‘Varkens in Nood’

Ruim een jaar na het “Varkens in Nood”-arrest verschijnt het eerste voorstel van de regering om de Awb Aarhus-proof te maken. Op 6 april is het concept- “Wetsvoorstel wijziging Awb n.a.v. HvJ EU Varkens in Nood” voor internetconsultatie gepubliceerd. De regering stelt in de consultatieversie van dit conceptwetsvoorstel voor om in de Awb een beroepsrecht op te nemen voor niet-belanghebbenden … Read more

De (beperkte) mogelijkheden voor strengere vergunningvoorschriften dan de algemene eisen in het Activiteitenbesluit en het toekomstige Besluit activiteiten leefomgeving

Voor inrichtingen waarvoor op grond van de Wabo een omgevingsvergunning milieu is vereist, gelden naast de vergunningvoorschriften ook algemene regels op grond van het Activiteitenbesluit. Binnen dit kader rijst de vraag in hoeverre het bevoegd gezag in deze gevallen strengere omgevingsvergunningvoorschriften mag stellen dan het Activiteitenbesluit. En hoe zal dit geregeld worden in de Omgevingswet en het Besluit activiteiten leefomgeving? … Read more

De Afdeling: niet-belanghebbenden zijn soms welkom bij de bestuursrechter vanwege het Varkens in Nood-arrest

De toegang tot de bestuursrechter staat open voor niet-belanghebbenden die willen procederen tegen omgevingsbesluiten, indien zij tijdens de voorbereidingsprocedure een zienswijze hebben ingediend. Dat oordeelt de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State in een uitspraak van 4 mei 2021. De Afdeling baseert zich op het Varkens in Nood-arrest dat het Hof van Justitie van de Europese Unie (zie daarover … Read more

The Clean Air Agreement and industry: Dutch government aims to tighten emission requirements

On 26 March 2021, the implementation agenda for the Clean Air Agreement was presented to the House of Representatives. This marks the start of a process of concretizing the arrangements for emission reduction, as laid down in the Clean Air Agreement . In this blog post, we will delve into this matter. More specifically, we present an overview of the … Read more

Voorzieningenrechter Afdeling: beroep van een niet-belanghebbende toch ontvankelijk wegens het Varkens in nood-arrest

De voorzieningenrechter van de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State gaat in een recente uitspraak op voorhand uit van de ontvankelijkheid van een beroep van een persoon die een zienswijze heeft ingediend over een ontwerp-inpassingsplan. Dit terwijl de betreffende persoon geen feitelijke gevolgen van het plan ondervindt en dus geen belanghebbende is. Aanleiding daartoe is volgens de voorzieningenrechter het … Read more

Het Schone Lucht Akkoord en de industrie: de overheid zet in op strengere emissie-eisen

Op 26 maart 2021 werd de uitvoeringsagenda Schone Lucht Akkoord aan de Tweede Kamer aangeboden. Hiermee wordt een aanzet gegeven naar het concretiseren van de emissiereductieafspraken die in het Schone Lucht Akkoord zijn neergelegd.  In dit blog gaan wij nader in op deze materie. In het bijzonder geven wij een overzicht van de maatregelen voor de industrie die in het … Read more

Hof van Justitie: Nederlands bestuursprocesrecht is op onderdelen in strijd met het Verdrag van Aarhus

Het hoge woord is eruit. Het niet indienen van een zienswijze mag niet aan de toegang tot de rechter in de weg staan van een belanghebbende als het Verdrag van Aarhus van toepassing is. Bovendien moeten ook niet-belanghebbenden hun inspraakrechten uit dat verdrag kunnen afdwingen bij de rechter. Dat oordeelt het Hof van Justitie van de Europese Unie (“Hof”) in … Read more

Waarborgt de Omgevingswet een goed participatieproces zoals bedoeld in de Denkwijzer voor goede participatie?

De wetgever hecht grote waarde aan participatie in de Omgevingswet. De wetgever laat echter veel vrijheid aan het bevoegd gezag over de concrete invulling van participatie. Gelet daarop publiceerde het Programma Aan de slag met de Omgevingswet recent de “Denkwijze(r) voor goede participatie”. De Denkwijzer is bedoeld voor wie bij het Rijk, een provincie, gemeente of waterschap betrokken is bij … Read more